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　　 2019
年，国务院办公厅印发《
关于促进3岁以下婴幼儿照 护 
服 务发展的指导意

见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体
系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡 发 展的决定》，要求“发展普

惠托育服务体系”；20
22年
， 国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积 
极生育支持
措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……