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　　发展普惠托育 
服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公 建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。