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　　发展普惠托
育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提
出，一方面
 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；  另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。