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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 
而 社会力量往往面临高成
 本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资 力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务  等多种方式，降低
普惠机构运营成本。