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　　其三  ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容 
等，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。