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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立 合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方
面 ，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。