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　　其三，托  育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括  机构资质、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门  的监管体系之外。