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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办  成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。