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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中
国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构  运 营成本。