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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，  一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。