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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存 很大差距。