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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，

而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高 托位建设补贴标

准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
、运营补贴、奖 

励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。