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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补  贴、奖
励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。