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　　其三，托

育服务 领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资
质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。