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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机
构时都会关注  服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现 实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。