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　　其三，托育服务
领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包 括机构资质
、师资水平、内  外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。