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　　发展普 惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购
买服
务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。