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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 
构开办成本
；另一方面，采取公建 民  营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方 式，降低 
普惠机构运 营成本。