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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在  现实中，各托
育机  构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监
管体系之外。