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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚
不健全。黄  绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但
在现实 中
，各托育机构提 供的服务  质量参差 不  齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。