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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建
立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构   运营成本。