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　　 发展普惠托育服 务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力 
，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。