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　　发展普惠托育服务
，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。