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　　首先，托育服务需求 旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2 021 年底，我国每千人口拥有 

3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。