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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力 量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 
面，采取公 建民 营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 
本。