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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要建

立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。