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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。