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　　首 先，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。