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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 
2021年底
 ， 我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.0 
3个，距离
“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。