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　　发展普惠托育服务  ，要充分调 动社会力量积 极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设  补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建

 民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。