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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而
社 会力量往 往面临高成本 压 力，需要建立合理
的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进
一步降低 普惠机
 构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。