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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照
护内容  
等 ，但
在现
实中，各托育机构提供的服  务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。