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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。