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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供  给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个

的目标尚存很 大 差距。