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　　20
19年，国 务
院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服 务发展的 指导意见
》，提出“建立完善促进婴幼儿照
护服务 发展的政策 法规体系、标准 规范体系和服  务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育 政策促进人 口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服

务体系”；20 
22
年，国家卫生健康委等1 7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体 任务……