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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分

担机制 。中国宏 观经济研究
院社会发展所
研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 

低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。