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　　发展 普惠托育 服务 
，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购  买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。