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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育 
机构入托率
仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺 口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。