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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本
 压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。