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　　首先 ，托育服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托育机 构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。