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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
 降低普
 惠机构运营成 本。