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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合

理的 成本分担机制 。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加 大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。