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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏 观经 济研究院  社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。