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　　发展  普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加 

大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠
 机构开办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。