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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高
托位建设
补贴标 
准 ，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。