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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发

展所研究员张本波 提出，一方面，要 加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。