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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面 ，要 
加大政府投资  力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。