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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准
， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。