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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展 所研 究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。