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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
 资 水平、内 外环境

、照护内容等，但在现实中
，各托育

机构提 供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。